Chris Vrettos, asesor principal de políticas y Sara Tachelet, directora de recursos humanos de REScoop, la organización asociada de EUUSEW, exploran cómo el Paquete de Energía Ciudadana de la UE implementará proyectos de energía comunitaria y promoverá la energía limpia en todo el continente.
Ayer, la Comisión Europea anunció su tan esperado Paquete Energético Nacional (CEP). El paquete incluye 1) objetivos europeos amplios y ambiciosos para proyectos energéticos comunitarios (90 GW para 2030), y 2) un compromiso de la Comisión Europea de proporcionar orientación muy necesaria a los Estados miembros sobre el desarrollo de marcos regulatorios e instrumentos de financiación para la comunidad energética.
¿Pero estará el paquete a la altura de las expectativas a pesar de no ser jurídicamente vinculante?
Conectando las piezas del rompecabezas legislativo
Existe un gran potencial para la participación pública en la transición energética: para 2050, uno de cada dos ciudadanos de la UE podrá producir su propia energía, cubriendo el 45% de las necesidades energéticas de la UE. Es importante destacar que estos ambiciosos objetivos generarán beneficios inmediatos y tangibles para los ciudadanos y las empresas de la UE. Uniéndote a nuestra comunidad energética podrás ahorrar hasta 1.100 euros al año.
Sin embargo, la comunidad energética continúa luchando con marcos regulatorios básicos, acceso a la red y financiamiento de proyectos.
El Paquete Energía Ciudadana no requiere reinventar la rueda. Más bien, debería ser el pegamento que conecte los expedientes legislativos clave existentes, garantizando la participación ciudadana horizontal en la transición energética.
gobernancia
La transición de las directivas sobre energías renovables y mercados nacionales de electricidad sigue siendo desigual entre los Estados miembros. Se necesitan mecanismos de gobernanza a nivel de la UE para cerrar esta brecha.
La Comisión Europea debería integrar la comunidad energética en el Semestre Europeo. De esta manera, las Recomendaciones Nacionales pueden utilizarse como una herramienta horizontal y armonizada para que los Estados miembros desarrollen legislación habilitante para su comunidad energética. Mediante la revisión de los reglamentos de gobernanza, la DG CLIMA y ENER deberían establecer objetivos jurídicamente vinculantes para la energía regional en el marco posterior a 2030.
finanzas
Como parte de la nueva estructura presupuestaria de la UE propuesta para 2028-2034, cada estado miembro está redactando un Plan de Asociación Nacional y Regional (NRPP), que describe una serie de reformas e inversiones en sectores clave de la economía, incluida la energía. Por lo tanto, los NRPP tienen el potencial de convertirse en un vehículo importante para la inversión nacional en comunidades energéticas (por ejemplo, proyectos de calefacción urbana liderados por la comunidad, almacenamiento de electricidad, modernización impulsada por la población) y reformas (por ejemplo, simplificación de permisos, creación de marcos propicios nacionales). Por lo tanto, la DG ENER debe trabajar estrechamente con la DG ECFIN y la SG REFORM para aclarar el vínculo entre el próximo presupuesto de la UE y el paquete energético nacional. Por este motivo, REScoop.eu y Amigos de la Tierra han lanzado un importante esfuerzo para conectar a la comunidad energética con el NRPP, incluidas hojas informativas para 18 estados miembros. Actualmente, una importante financiación de la UE no llega a la comunidad de la energía terrestre. La iniciativa Cohesión 4 Transiciones ha publicado una guía específica para las autoridades gubernamentales nacionales sobre cómo diseñar convocatorias de financiación (nacionales) para la comunidad energética. Las futuras orientaciones de la Comisión para los Estados miembros deberían basarse en este trabajo, destacando formas de apoyar a las comunidades energéticas, especialmente en las regiones rurales, en transición, menos desarrolladas y más periféricas.
red
Como parte del paquete Grid, la Comisión Europea recomendó que los Estados miembros abandonen el modelo de orden de llegada y prioricen proyectos con valores climáticos y sociales claros. Las futuras orientaciones de la Comisión Europea para los Estados miembros deberían desarrollarse sobre esta base y ordenarles que prioricen explícitamente las comunidades energéticas (por ejemplo, delimitando la capacidad de la red para proyectos comunitarios con impacto social comprobado).
hogar cálido
El paquete FitFor55 enfatizó el papel de la comunidad energética en las «actividades de segunda generación», como la calefacción y la refrigeración y las renovaciones de edificios (iniciadas por los ciudadanos). Las futuras orientaciones de la Comisión a los Estados miembros deberían fomentar la inclusión de la comunidad energética en los planes nacionales de renovación de edificios.
Conectando los puntos con la realidad de la vida de las personas
En tiempos turbulentos de incertidumbre geopolítica y económica, la comunidad energética puede ser un fuerte pegamento que conecte los valores y objetivos de la UE con las cuestiones que importan para el pan diario de la gente, como la asequibilidad y la seguridad. El potencial de los ciudadanos para impulsar la transición energética de la UE es enorme. Los expedientes legislativos también están ahí. Ahora es el momento de juntar todo.
Este editorial de opinión se produjo en colaboración con la Semana Europea de la Energía Sostenible (EUSEW), el mayor evento anual dedicado a las energías renovables y el uso eficiente de la energía en Europa. #EUSW2026 cumple 20 años y una vez más reúne a una comunidad de personas interesadas en construir un futuro energético seguro y limpio para las generaciones venideras.
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