Muchos de los países más pobres del mundo realizarán pagos récord de deuda a China en 2025, extendido hace 10 años, un informe descubierto por un grupo de expertos en el Roy Institute, con sede en Sydney, en la cima de la iniciativa Belt and Road de Beijing.
Bajo la Iniciativa Belt and Road (BRI), el Programa de Inversión de Infraestructura, que se lanzó en 2013, lanzó un programa de inversión de infraestructura respaldado por el estado, prestando miles de millones de dólares y puertos de construcción, carreteras y ferrocarriles para conectar Asia, África y Estados Unidos.
Sin embargo, se están agotando nuevos préstamos. En 2025, los países en desarrollo pagarán $ 35 mil millones en deudas adeudadas a China. De eso, 75 personas pagarán $ 22 mil millones en los países más pobres del mundo, concluyó Roy, poniendo en riesgo el gasto de salud y educación.
«Durante la última década, China será más cobradores de deudas para los países en desarrollo que los banqueros», dice Riley Duke, autor del informe.
«Los países en desarrollo están abordando la marea de los pagos de la deuda y los costos de intereses para China», dijo Duke.
¿Qué dijo el informe?
El BRI de China es el programa de desarrollo multilateral más grande de la historia y una de las iniciativas distintivas de política exterior del presidente Xi Jinping.
Se centra principalmente en los proyectos de infraestructura de los países en desarrollo, como centrales eléctricas, carreteras y puertos, que están luchando por recibir el apoyo financiero de las instituciones financieras occidentales.
BRI transformó a China en el mayor proveedor global de préstamos bilaterales, alcanzando su punto máximo en 2016 en alrededor de $ 50 mil millones.
Reparar estas obligaciones ahora pone en riesgo el gasto público, según un informe de Lowy.
«La presión de los préstamos nacionales de China ha presentado una gran carga financiera para los países en desarrollo, junto con un aumento en los pagos a varios acreedores privados internacionales».
Los altos costos de la deuda pueden sofocar el gasto en servicios públicos como la educación y la atención médica, lo que limita nuestra capacidad de lidiar con las conmociones económicas y climáticas.
46 países desarrollados mínimamente (LDC) gastaron alrededor del 20% (aproximadamente el 20%) de sus ingresos fiscales sobre deuda pública externa en 2023. El informe de Lowy significa que esto aumentará aún más este año.
Para el contexto, Alemania utilizó el 8.4% de su presupuesto para pagar su deuda en 2023.
Roy también cuestionó si China usaría estas deudas para el «apalancamiento geopolítico» en el sur global, particularmente si Washington reduciría la ayuda extranjera bajo el presidente Donald Trump.
«A medida que Beijing pasa al papel del cobrador de deudas, el gobierno occidental se ha centrado internamente, con la disminución de la ayuda y la disminución del apoyo multilateral», dijo el informe.
Los préstamos de China también están comenzando a disminuir en los países en desarrollo, pero el informe dice que hay dos áreas que parecen estar tensas con las tendencias.
Primero en países como Honduras, Burkina Faso y las Islas Salomón, cambiaron la conciencia diplomática de Taiwán a China antes de recibir nuevos préstamos masivos.
El otro es un país como Indonesia y Brasil, donde China ha firmado un nuevo acuerdo de préstamo para proteger los minerales y metales clave para las baterías.
¿Cómo respondió China?
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Beijing dijo que aunque «no reconoce los detalles» del informe, «la cooperación de inversión y financiamiento con los países en desarrollo cumple con los tratados internacionales».
Maonin, un portavoz de la provincia, trató de acusar a Beijing de interrumpir a los países en desarrollo con deuda, pero dijo que «los falsos no pueden ocultar la verdad».
Durante años, BRI ha sido criticado por los comentaristas occidentales como una forma de encerrar a los países con deudas no calificadas en Beijing.
Un ejemplo a menudo citado es el puerto de Hambantota, ubicado a lo largo de una importante ruta de envío internacional este-oeste en el sur de Sri Lanka.
Al no pagar un préstamo de $ 1.4 mil millones para la construcción de puertos, Colombo se vio obligado a arrendar su instalación a una empresa china durante 99 años en 2017.
El gobierno chino ha negado las acusaciones que intencionalmente crean una trampa de deuda, y el receptor afirma que China es a menudo un socio más confiable que Occidente y proporcionó préstamos importantes cuando otros se negaron.
Aún así, China ha realizado pocos datos públicos sobre el esquema BRI, y el Roy Institute dijo que podría subestimar la escala completa de los préstamos de China basados en datos del Banco Mundial.
En 2021, AidData, un laboratorio de investigación de desarrollo internacional con sede en Estados Unidos, estimó que debe alrededor de $ 385 mil millones en «deuda oculta» a China.
¿Lowy Report tiene un «contexto»?
Desafiando la historia de la «trampa de deuda», el grupo de consultoría de Rhodium consideró 38 renegotiaciones de la deuda china con 24 países en desarrollo en 2019, concluyó que el apalancamiento de Beijing era limitado y muchas renegotiaciones se resolvieron a favor de los prestatarios.
Según Rhodium, los países en desarrollo reestructuraron los préstamos de China a alrededor de $ 500 mil millones, diez años antes de que se publicara la encuesta de 2019, ya que los resultados más frecuentes fueron con extensiones de préstamos, financiamiento más barato y perdón de deuda.
En otros lugares, una encuesta de 2020 realizada por la Iniciativa de Estudios Africanos de China en la Universidad Johns Hopkins encontró que entre 2000 y 2019, China canceló $ 3.4 mil millones en deuda en África, y otros $ 15 mil millones fueron refinanciados. Los activos no fueron incautados.
Mientras tanto, muchos países en desarrollo siguen siendo instituciones occidentales.
En 2022, el grupo de justicia de la deuda estimó que el gobierno africano estaba pagando tres veces más deudas con grupos financieros privados que China, y exigiendo doble interés en el proceso.
«La deuda de los países en desarrollo con China es menor de lo que se paga tanto a los tenedores de bonos privados como al Banco Multilateral de Desarrollo (MDBS)», dijo Kevin Gallagher, director del Centro de la Política de Política de Desarrollo Global de la Universidad de Boston.
«Por lo tanto, no hay contexto en el enfoque de Roy en China. La verdad es que incluso si China es eliminada de la pintura del acreedor, muchos países pobres seguirán siendo dolor de deuda», dijo Gallagher a Al Jazeera.
Después de la pandemia de Covid-19 y la invasión de Rusia de Ucrania, la inflación ha llevado a la Reserva Federal de los Estados Unidos y a otros bancos centrales importantes a aumentar las tasas de interés.
Atraídos por mayores rendimientos de los EE. UU., Los inversores retiran fondos de los activos financieros en los países en desarrollo, aumentan los costos de rendimiento y se deprecian la moneda. Los costos de reembolso de la deuda se han disparado.
Desde entonces, las tasas de interés globales han disminuido ligeramente. Sin embargo, según las Naciones Unidas, el costo de los préstamos en los países en desarrollo es en promedio 2-4 veces mayor que los EE. UU. Y 6-12 veces más alto que Alemania.
«Un aspecto clave de los préstamos de China es que existe una tendencia a ser un crecimiento a largo plazo y fortalecido, lo cual es precisamente por qué muchos de ellos se centran en la inversión en infraestructura. Los prestamistas occidentales tienden a ir y ir más rápido y cobrar tarifas más altas».
Source link
